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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托 育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。