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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一 步降
低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。