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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、  县、街道( 乡镇)“四级协作架 构”，协
同发力
，各扬其 优势、 互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。