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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要 建立 
合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采 取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。