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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量
往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，
一方面， 要加大政
府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。