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　　其 三
 ，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 
为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平

、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量
参差
 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。