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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但  现
有托育
 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 
年 底， 我国 每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。