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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压 力


，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴 
、奖励
补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构
运营成本。