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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需
要建立合理的 成 本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。