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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制 。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步  降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。