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　　其 三，托育服务领
 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务 
质量，包括机
构资质、师资 水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非 正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。