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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面 ，要
加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。