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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多
数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质
量，包括
机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。