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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家 庭在选择
托育机构时都会关注服
务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的 服务  质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。