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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、 照护内容等
 ，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。