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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。