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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一
步降低普惠机构开办 成本； 另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。