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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性 ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。