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　　其三，托育服 务领
域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数 
家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。