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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机
构 入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。