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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平 、 内外环
境 、照护内容等，但   在现实中，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正 规
机构  游离于相关部门的监管体系之外。