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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面  ，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式
，降 低普惠 机构运营成 本。