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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往
面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本 
波提出，一方面，
要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、 运营补贴、奖 励补助、  购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。