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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突  出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。