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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼
儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 
期末4.5个 的目标尚存很大
差距。