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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
 员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、 奖励 补 助、购买 服务等多种方 式，降
低普惠  机构运营成本。