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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担
 机制 。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面  ，采取公建
民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。