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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本
压力，需要
 建立合理的成本分 担机制 
。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建  民  营 、运营补贴、奖  励补助、购
买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。