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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参
差不 齐，一些非正
规机构
游离于相关部门的监管体系之外。