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　　首先，托育服 务需求旺
盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育 
 机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个  的目标 尚存很大差距。