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　　其三，托 育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服
务质量参 差不齐，
一些非 正 规机
构游离于相


关部
门的监管体系之外。