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　　其三，托育服务领域人才短 缺 
，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内

外环境、
照 护内 
容等，

但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监
 管体系之外。