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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性，而社会 力量 往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 
 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一

步降低普惠  机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运  营补贴、奖励补
助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。