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　　  首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0 3个，距离“十 
四五”
期末4.
 5 个的目标尚存很大差距。