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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家
庭在选择托  育机构时都 会关注服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内外环境
、照
 护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服
务质量参差不齐
，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。