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其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大
多数家 庭在选择托育机构 时都会
关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照
护内容等，但在现实中
， 各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监
管体系之外。