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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 

国宏
观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出 ，一方 面， 要加大政府投资力度，提

高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。