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　　 其三， 托  育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全
。黄
绮认为，大多数家庭
在 选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。