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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在  选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中 ，各托 育机构提供的服务质量
参差不  齐，一些非正规机构 游离 于相
关部门的监管体系之外。