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 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅 为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。 截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0  3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。