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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为
6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。