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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注 服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。