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发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另
一方面
，采取公建

民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低 普惠 机构运营成本。