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　　其三，托育服务领域 
人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。