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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年 底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。