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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关
 注服务质量，包括机构资质、师 资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各
托 育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。