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　　其三，托育 服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量 
，包括 机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。