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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担  机制。中国  宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公  建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方  式，降低普惠机构运营成本。