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　　发展普惠托育服务，要充分调
动
 社会力量积极性，

而社会力量往
 往面临高成本压 力， 需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成
本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。