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　　首
先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显

示，三成以上婴 幼儿家庭
有托育需求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个

的 
目标尚存很大差距。